對於金正恩的登場,北韓的上流階級原先是滿懷期待的。金正恩在瑞士就讀中學,在感受性較強的年紀,接觸了西歐的文化。大家都期待金正恩有可能積極接受金正日為了維持體制,無法斷然進行的改革開放。像毛澤東死後,因改革開放急速發展的中國一樣,北韓也要走同樣的路,這是北韓上流階級的共識。
金正恩是否會以留學派的開放心態促進北韓現代化呢?剛開始很多人曾抱持著這種期待。北韓每週六上午會舉行「方針傳達時間」,會傳達金正恩在一週內說過的話語。聆聽這個時期金正恩的言談,會誤以為北韓立刻要進行改革開放。
在最初掌握權力的二○一二年,金正恩比目前更溫和,幹部們並不像現在這樣對金正恩感到畏懼。比較當時的印象和現在的印象,有相當大的差異。那時幹部們可輕易接近金正恩,金正恩也以親切的態度接受。
二○一二年六月,平壤倉田街完工時,金正恩也曾展現過破例的舉動。最新的大廈區倉田街,可說是「北韓版的新城市」、「平壤的江南」。金正恩和夫人李雪主一同拜訪剛遷入大樓的家庭,還親自倒燒酒呈給上了年紀的老人家,想展現出人民指導者的親民形象。
同年八月,金正恩搭乘漁船型態的非武裝木船,前往延坪島對面的北韓島嶼茂島和壯才島視察,對於北韓居民而言是一場「感動人的」表演。這是金日成和金正日生前難以想像的事。沒有護衛人員,就這麼視察最前線這項舉動本身,就讓北韓居民激動不已。有一些老人家看到金正恩搭乘著二十七馬力的小木船,展現出不畏風浪的姿態,年輕又充滿霸氣的模樣,還激動得流下眼淚。
然而北韓上流階層對於金正恩的期待逐漸落空。進入二○一二年下半年,金正恩強化了黨的內部規律和對幹部們的控制,要求所有幹部和黨員的一舉一動,都要在事前徹底地向黨組織報告。他指示,「要建立出就算是窮鄉僻壤的一根針掉落的聲音,都要讓黨中央聽見的報告體制」。因此外務省局長級以上的人員,要在一天前事先向黨委員會報告自己隔天的行程。外務省黨委員會,則每天要向中央黨組織指導部報告副相級以上高階幹部的具體行蹤。
也是在這個時候,逐步發展出恐怖政治的面貌。聽說被評為金正恩體制掌有實權的李英浩人民軍總參謀長,在私底下毀謗金正恩,遭到竊聽後被肅清。執權初期對於金正恩的改革開放行動,李英浩曾說:「將軍大人(金正日)難道是不知道若是進行改革開放會過得更好,因此才沒做嗎?」被肅清後,聽說李英浩接受革命化事業後被處刑。
目前在北韓,只要金正恩一聲令下,就能立刻執行槍決。金正恩展開大規模建設事業或國家性紀念事業時,一定會處刑一兩個人,而且還是在事業開始的階段就處死.
金正恩放棄進行改革開放,態度轉為強硬。為什麼呢?金日成在一九四五年返回北韓,三十三歲成為北韓的指導者。引發戰爭時也是在三十歲左右。金正恩當然也想在自己年輕時做出一番大事業。金正恩二○一二年執權,要將二○一五年打造為「祖國統一的巨變之年」,這句話也曾出現在《勞動新聞》上。在黨內部會議和軍隊會議,也決定二○一五年前結束戰爭準備。